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019年，国务院办公厅印发 《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范 
体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于
优化
生
育政策促进
人口  长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务 体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……